2016年前三季度,我省粮食市场运行总体比较平稳,购销量较上年有所增加,粮食库存保持增长,粮食市场价格基本稳定。
一、粮食经济运行情况分析
(一)省内粮食购销保持增长
1-9月我省入统粮食企业累计购进粮食411.23万吨(原粮,下同),同比增加59.4万吨;累计销售327.24万吨,同比增加49.93万吨。预计全年累计购进粮食490万吨,销售粮食420万吨,购销量同去年相比均保持增长态势。 分经营主体看,粮食企业、批发市场和地方储备企业购销量均保持增加。
一是粮食企业购销量有所增加。前三季度全省粮食企业累计购进182.3万吨,同比增加32.18万吨;销售粮食111.81万吨,同比增加22.12万吨。从数据可以看出,粮食购进量增加幅度小于粮食销售增加幅度,主要原因是:一方面粮食加工企业开工不足,转化量较往年有所下降;另一方面粮食经营企业贸易量有所增加,部分加工企业增加了粮食贸易业务。
二是粮食批发市场经营量增加。1-9月全省粮食批发市场进场量193.3万吨,同比增加15.07万吨;交易量196.76万吨,同比增加26.3万吨。从批发市场经营情况看,小麦进场量较上年增加29%,稻谷进场量与上年持平;玉米进场量增加27%,大豆进场量增加50%,其他粮食进场量下降53%。随着消费结构的改善,贵州粮食市场小麦及面粉的消费量逐年增加;稻谷及大米消费保持稳定;今年猪肉价格上涨成为玉米和大豆进场量增加的主要因素;其他粮食经营空间被进一步挤压。
三是地方储备企业购进量大幅增加。前三季度储备企业累计购进粮食35.53万吨,同比增加12.23万吨;累计销售粮食18.67万吨,同比增加1.47万吨。各地储备企业按照国家和省要求,陆续落实地方储备粮新增任务,购进量大幅增加。
四是食用油购销增幅较大。1-9月我省入统粮食企业累计购进食用油28.73万吨,同比增加7.04万吨,其中:省外购进17.26万吨;销售食油25.53万吨,同比增加3.45万吨。食用油消费继续保持增长势头,购销量均比上年有所增加,特别是餐饮消费带动食用油消费增长较多。
(二)粮食库存充裕,同比大幅增加
截止9月末,9月末粮食库存为160.46万吨,同比增加35.6万吨。其中:粮食企业库存41.06万吨、粮食批发市场库存7.52万吨,地方储备粮111.87万吨(省级储备62.96万吨,地级储备25.35万吨,县级储备23.56万吨)。除地方储备粮食是按要求增加储备外,整体粮食库存处于高位。
(三)我省粮油市场价格运行平稳
1.粮食收购价格。中籼稻收购价格为1.47元/斤,环比持平,同比上涨4.8%;玉米收购价格为1.12元/斤,环比下降0.7%,同比下降6.6%。从各地收购的情况看,一直以来,我省稻谷收购价格都高于国家发布的最低收购价格,部分优质稻谷价格甚至达到3元/斤以上,稻谷收购价格保持平稳,没有出现大的波动;玉米收购价格受全国玉米库存高企,消费疲软影响,收购价格有所下降。
2.粮油批发价格。面粉(特一)批发价格为1.93元/斤左右,零售价格为2.35元/斤左右,略有上涨;中晚籼米(三级)批发价格为2.35元/斤左右,零售价格为2.55元/斤左右,环比持平,同比变化不大;粳米(三级)2.60元/斤左右,零售价格为2.76元/斤左右,环比持平,同比上涨0.4-0.8%;菜籽油(散装四级)批发价格为9.07元/公斤左右,菜籽油零售价格为13元/公斤左右。
二、当前存在的问题及原因分析
(一)粮食消费对外依存度增高
近年来,我省粮食消费呈刚性增长,消费品种和结构更加多元化,省内粮食产需缺口不断扩大,粮食对外依存度逐年提高。1-5月,我省累计从省外购进粮食162.84万吨,同比增加14.13万吨,占总购进量的69.7%。分主体看,无论是粮食企业、批发市场,还是粮食储备企业其粮源已经是以省外为主。粮食批发市场的省外粮源占进场量的87.6%,地方粮食储备购进量中省外粮源占78.9%,省外粮源已经成为我省粮食流通中的主要部分。
(二)油菜籽收购没有达到预期
今年油菜籽收购收购量大幅减少,收购价格也低于往年。截止9月30日,全省收购油菜籽28475.9吨,比去年同期减少56530吨,减幅66.5%。今年收购价格呈现低开高走的特点,收购初期开秤价格为2.3元/斤,大大低于上年同期开秤价格(去年开秤在2.6-2.8元/斤),省内大部份企业持等待观望态度,中期收购价格一直在2.3-2.4元/斤之间,收购价格最高的是贵阳达到2.6元/斤,最低的黔南仅为2.2元/斤,收购量最大的安顺收购价格在2.26元/斤左右。主要有三个方面的原因:一是多雨天气影响较大。今年我省汛期时间长,全省大部分县、市都遭受到强暴雨袭击,对油菜籽收割和整晒带来不利影响,油菜籽品质较去年有所下降;二是农民出售意愿不强。今年国家不再对油菜籽收购进行补贴,失去政策支撑后,市场收购价格比去年要低,不能达到农民预期价格,农户惜售更加明显,集中突击出售意愿不强;三是企业收购积极性不高。市场食用油价格一直在低位运行,油脂加工企业收购油菜籽积极性不高,很多规模加工企业不收购或者少收购本地油菜籽,更多从省外调入。
四季度预测及采取的措施
(一)四季度走势预测分析
预计今年全省粮食购销将保持增长,能够按期完成省政府下达的阶段性目标任务。目前国际国内粮食供应的大环境比较宽松,市场粮源比较充裕,只要认真抓好粮油收购和产销衔接工作,促进市场有序流通,掌握充足粮源,就能够保证省内粮油供应,维护市场粮价基本稳定。
(二)下一步需要采取的措施
一是进一步充实地方储备粮库存,夯实粮食宏观调控的基础。我国目前正处于高库存时期,国家为了解决粮食主产区收储困难的问题,正在通过库存转移和定向销售等方式达到“去库存”的目的。我省要抓住时机,充实我省粮食库存,全面落实国家下达的新增地方储备计划,合理调整品种结构,确保数量真实、质量良好、储粮安全。同时,抓好储备粮轮换,通过适时吞吐,有效调节市场供求,充分发挥“蓄水池”和“稳压器”的作用。
二是抓好秋粮收购,保护种粮农民的积极性。我们已对今年秋粮收购作出了安排部署,各地已经做好人员、仓容、器材、资金等各项准备工作,收购期间,我们还将进行检查督促,防止拒收、限收、压级压价、“打白条”等行为。预计今年秋粮收购数量将大于往年。
三是加大“引粮入黔”力度,充分利用好主产省粮食资源来弥补省内供需缺口。9月份,我省举办了第三届粮油精品展示交易会,为省内外企业搭建期交流与合作的平台,推介我省特色粮油产品,促进省际间的产销对接。预计全年累计从省外购进粮食在400万吨以上。
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