各市、州、省直管县粮食行政管理部门，机关各处室（中心）、各直属单位：

现将《省粮食局2017年政务公开工作要点》和《省粮食局关于全面推进政务公开工作的实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

2018年6月2日

（此件公开发布）

省粮食局关于全面推进政务公开

工作的实施方案

为深入贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省2018年政务公开工作要点的通知》（黔府办发〔2018〕22号）、《国家粮食局办公室关于印发<国家粮食局关于全面推进政府信息和政务公开工作的实施办法>的通知》要求，进一步发挥政务公开围绕中心、服务大局的作用，持续推动政务公开工作，结合工作实际，制定本实施方案。

一、依法行政，实施重点领域信息公开

（一）推进助力脱贫攻坚信息公开

以政务公开助推脱贫攻坚，及时公开产业扶贫、产业招商项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人等信息；做好粮食产业相关政策的解读引导，及时回应公众关切；加强“脱贫攻坚春风行动”等专项行动信息公开，重点公开行动目标、工作举措、实施情况及成效等信息。

（二）推进大数据信息公开

深入推进政府数据聚通用，年内实现开放数据资源目录100%上架，进一步提升数据质量及运用价值；强化大数据与实体经济深度融合解决方案、政策标准、工作进展等信息公开；加强贵州“粮食云”建设等重点工作推进落实信息公开。

（三）推进决策和执行公开

继续实行重大决策预公开制度。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定。全面推进权力清单、责任清单公开。部门权责清单内容发生变化时，门户网站要及时更新。对重点改革任务、重要政策、重大工程项目，各相关部门要根据工作进展和任务节点，通过门户网站、政务新媒体等公布取得成效、后续举措。全面实施“双随机一公开”监管，多渠道全方位及时公开执法检查、问题整改、事故处理信息。

（四）推进建议提案办理信息公开

在门户网站开设建议提案信息公开专栏，集中展示公开的建议提案办理结果信息，及时公开建议提案办理工作动态进展，方便公众查阅。进一步推动建议提案办理结果公开，对于涉及公共利益、公众权益和社会广泛关注的建议提案复文，要在建议提案信息公开专栏全文公开。

二、履职尽责，强化政策解读

（五）做好省委、省政府有关粮食工作的重大政策解读工作

围绕省委、省政府有关粮食工作的重大政策法规、规划方案等，通过参加新闻发布会、撰写解读文章、接受媒体采访和在线访谈等方式进行政策解读，全面深入介绍政策背景、主要内容、落实措施及工作进展。

（六）加强部门关于粮食工作的政策解读工作

按照“谁起草，谁解读”的原则，做好政策解读工作。以省粮食局名义印发的政策性文件，牵头起草的处室负责做好解读工作。解读政策时，政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，使政策内涵透明，避免误解误读。进一步增强政策解读的时效性，解读材料与政策文件原则上应同步发布，确有必要对解读材料进行完善的，最晚应在政策文件正式印发后的3个工作日内发布解读材料。

三、重视舆情，积极回应关切

（七）明确舆情回应责任

按照属地管理、分级负责的原则，做好政务舆情回应工作。涉事责任单位是第一责任主体。对涉及我省粮食流通改革重大决策、重要工作部署的政务舆情，我局相关处室是回应主体，对因信息公开引起的行政复议、行政诉讼等，主办单位应当作出书面答复，参加应答、应诉。

（八）做好舆情研判处置

建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，对收集到的舆情加强研判，区别不同情况，进行分类处置。进一步做好专项回应引导工作，围绕粮食相关重大改革举措、重大督查活动和重大突发事件等，做好舆情收集、研判和回应工作。重视政务舆情回应的时效性，涉及特别重大突发事件的政务舆情，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，其他政务舆情应在48小时内予以回应。

四、畅通渠道，加强平台建设

（九）加强门户网站内容建设

对照全省政府门户网站评估指标，加强门户网站建设和监督管理，建立健全网站日常监测机制，及时发现和解决网站存在的问题。继续做好常态化内容建设，不断丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。完善网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。

（十）用好“两微一端”新平台

充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读等果子，进一步增强公开实效，提升服务水平。继续加强“两微一端”内容保障，每月更新不少于8次。

（十一）充分利用新闻媒体平台

加强与新闻媒体的沟通联系，充分运用新闻媒体资源，做好政务公开工作。通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐掌握粮食政策、熟悉粮食工作的专家学者接受媒体访谈等方式，畅通媒体采访渠道，更好地发挥新闻媒体的公开平台作用。

五、健全机制，推进政务公开制度化规范化

（十二）推行政府信息公开双目录管理制度

编制发布本单位主动公开信息目录和非公开信息目录，并根据职责任务变化对目录进行动态调整更新。主动公开信息目录要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求；非公开信息目录要对涉密信息、内部管理信息、过程性信息等依法依规不予公开的政府信息进行细化梳理，逐项说明不予公开的理由或依据，按程序开展保密审查，并对非公开信息目录以外的历史信息进行清理公开，　　

（十三）贯彻落实政府信息公开条例

待国家正式修订出台《中华人民共和国政府信息公开条例》后，要对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，畅通依申请公开受理渠道，在法定时限内做出规范答复，杜绝不予理睬、不予答复和不经调查核实就轻率答复等现象；建立依申请公开定期分析机制，按季度对依申请公开办理情况进行分析汇总，并在局门户网站公开，对公众申请较为集中的信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。

（十四）加强政府信息公开审查工作

政府信息公开前要依法依规严格审查，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好个人隐私，对涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。

(十五)抓好教育培训

将政务公开纳入年度干部培训计划，年内至少举办一次针对本地区本行业政务公开工作人员的专题培训。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养。