省粮食局关于2016年度信息公开工作情况的报告

省政府办公厅：

2016年，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十二条和《贵州省人民政府信息公开暂行规定》第三十四条所列要素，着眼服务型机关建设，全力推进政府信息公开工作，取得了一定的成效。现将有关年度工作开展情况报告如下：

一、总体工作情况

（一）工作制度、机制建设及落实情况。一是为增强工作透明度，提高工作效率，强化社会监督，促进依法行政和廉政建设工作，有效指导信息公开工作，我局根据省政府信息公开工作要求，认真制定下发了《省粮食局2016年政务公开实施方案》及《省粮食局2016年政务公开工作要点》，明确了政府信息公开工作指导思想、原则、公开内容、公开形式、具体要求、组织领导和监督保障措施，对我局政府信息公开工作进行了全面安排部署。二是强化保密认识，根据《政府信息公开条例》坚持应公开的全面公开，严禁将触及单位机密及其他按规则不宜或不能公开的信息对外公开，严防泄密。三是加强人员培训，通过定期组织培训、召开会议、网上交流等方式，开展不同层次、不同内容的培训交流，提高信息写作、站点维护人员的工作能力和业务水平。四是我局聘请贵州鼎尊律师事务所江勇等两名律师为我局法律顾问，在信息公开领域发挥了法律顾问专业优势，提高了信息公开专业化、法制化水平。

（二）公开工作指南和目录的更新、完善情况。为更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，我局编制了《贵州省粮食局政府信息公开指南》和《贵州省粮食局主动公开信息目录》，每年根据实际工作情况不定期进行更新和完善。公民、法人和其他组织可以在贵州省粮食局网站查阅《指南》和《目录》，也可以到《指南》发放点（贵州省粮食局办公室）领取。

（三）公开平台建设情况。我局高度重视本局公开平台建设，2016年制定《省粮食局电子政务网应用推广方案》、《省粮食局门户网站集约化建设工作方案》、《贵州省粮食行业信息化建设项目实施方案》、《贵州省2016年“粮安工程”智能化粮库升级改造专项实施方案》等并认真组织实施。目前我局信息公开平台有：省粮食局门户网站、省电子政务网省粮食局门户栏、多彩贵州网“黔粮之窗”栏目、腾讯微博“黔粮之声”、微信公众号“贵州省粮食局”。

（四）机构人员和经费保障情况。我局按照谁主管谁负责的原则，层层抓落实，并将政府信息公开工作纳入年度目标考核。成立了由局副巡视员杨光荣同志为组长，各处室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。同时，明确由办公室和信息中心具体负责政府信息公开的日常工作，配备了电脑、打印机等必要的办公设备。坚持每年召开一次以上工作会议，主要负责人定期或不定期听取依信息公开工作汇报，扎实推进政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

主动公开信息方面，我局一是注重信息的时效性，从收集到传递，突出“准、快”两个字，对于《贵州省政府信息公开暂行规定》中明确应主动公开的信息及时在“政务公开”、“公示公告”等栏目更新，确保于相关信息形成或变更之日起5个工作日内进行公开。二是重大自然灾害、事故灾难等突发公共事件，规定事发后3小时内发布已掌握的基本事实及现场处置情况，并跟踪后续发布。三是通过省政府政务信息上传平台，积极报送我局重要的与民生紧密相关的信息，多则信息被省人民政府政务网采用，发布于省政府政务网“厅局要闻”（后改为“部门动态”）栏目；通过国家粮食局政务网平台公开，信息发布于国家粮食局政务网“行业报道”栏目。四是主动公开重点领域、重大项目建设情况。2016年，省粮食局西南粮食城项目指挥部采取“强化重点、分头推进”等措施，大力抓好建设项目的推进工作。截至2016年12月，已累计完成省级粮食仓储项目10万吨仓房主体建设；累计完成投资7200万元。

2016年我局主动公开信息763条，其中制发规范性文件1件，公开规范性文件共1条；门户网站公开信息763条，访问量达到207263人次；政务微博公开信息23条；政务微信公开信息24条；2016年未有涉及我局办理的建议提案。

三、回应解读情况

按照省政府工作要求，我局建立健全政策回应解读机制并认真组织实施。一是单位领导带头宣讲政策，传递权威信息，主动引导舆论。2016年5月31日，我局党组书记、局长沈健在《贵州日报》发表题为“保障贵州粮食安全这根弦

任何时候都不能放松”的文章，就贵州粮食安全形势、走出一条具有贵州特点的粮食安全路子等进行专题解读。9月14日，省粮食局副巡视员杨光荣率行业发展处、监督检查处相关负责人在多彩贵州网就我省第三届粮油精品展示交易会举行新闻发布会。11月29日，西南粮食城工程副指挥长、贵阳国家粮食交易中心主任邓宇接受省人民政府网和当代先锋网联合在线访谈，全面介绍西南粮食城运行情况并与网民朋友交流。二是准确解读。解读人员选派业务熟悉、工作能力强的领导同志担任。同时，对解读内容认真研究，经局长办公会审定后实施。三是多渠道解读。在门户网站内专门设立“政务公开”、“媒体之声”等专栏，以加强相关政策分析解读；进一步完善政务微博、政务微信公众平台，每月发布信息四条以上，有效拓宽了我省粮食政策解读、信息公开新渠道。四是公众参与。在门户网站设置“互动交流”板块，提供公众交流平台，与群众形成良好的互动机制。

四、办理政府信息依申请公开情况

我局依托政务外网开通了网上依申请公开系统，并明确专人负责，保证依申请公开受理渠道畅通，确保公民能够在线申请、在线查阅申请回复内容。2016年我局未收到信息公开申请。

五、因政府信息公开申请行政复议等情况

我局监督检查处具体承担粮食行政复议工作，人员设备全部落实。按要求，我局配备了2名以上具有行政复议资格的人员专职或兼职从事行政复议，保障了工作正常开展。2016年，我局未有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作创新方式

为更好地推进政府信息公开工作，更全面系统、广泛、持久地开展粮食宣传，积极营造良好舆论环境，扩大提升行业影响力，展现贵州粮食工作风采，2016年8月24日，我局与多彩贵州网有限责任公司签订了《关于进行粮食宣传合作的框架协议》，在多彩贵州网主页开设《黔粮之窗》窗口，制作《黔粮之窗》专题网页，对贵州粮食工作动态及经验进行全方位公开宣传报道。多彩贵州网是贵州省唯一全国重点新闻门户网站和最大的互联网文化传媒企业。通过与多彩贵州网建立起“信息共享、沟通顺畅、密切合作、运转高效”的协作工作机制，利用互联网新媒体全方位、多角度进行信息公开，营造良好舆论氛围，提升广大人民群众对粮食工作的知晓率，增强粮食行业影响力，传播贵州粮食正能量。

七、存在的问题及改进措施

（一）存在的主要问题。一是政务舆情收集时效性有待加强；二是主动公开信息数量和质量有待提高；三是对重大政策文件的解读尚需加大力度；四是信息公开新媒体的运用尚需加强。

（二）改进措施。一是进一步完善政务舆情收集制度。提高政务舆情收集频率；加强对舆情收集信息员的培训。二是继续充实公开内容。研究制定《贵州省粮食行业2017年政务信息工作实施方案》，通过加强粮食政务信息工作，充分展示行业改革发展成果，让政府和民众更多地认识粮食、了解粮食，关注、理解、支持粮食工作。三是加强政策解读准度深度。根据工作实际，建立政策解读队伍，适时聘请专家学者，强化解疑释惑能力，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。四是加强信息公开新媒体运用。深化与多彩贵州网的合作，加强互联网上信息公开工作，进一步完善政务微信、微博信息公开新平台。

2017年2月21日

附件：政府信息公开情况统计表.xls